杨得才陪同民族自治联盟的观摩团到文纪海所在的村子调研，回来后就向王英汇报了境外媒体和民族自治组织宣传学习文纪海工作经验的情况，引起了王英的极大兴趣。王英没有想到，文纪海是境内开花境外香，得到了各个民族自治组织军政府的重视。
杨得才汇报之后，吴诚组织的财政总部调研组的报告也递交到了王英的手上。财政总部的调研报告详细地报告了文纪海的工作情况，对文纪海的工作进行了全方位总结，最后建议蝎子党表彰文纪海的工作成效，号召蝎子党的乡村长大哥们向文纪海学习，在蝎子党辖区的所有乡村发展乡村公有经济和集体经济，并建议将文纪海调入财政总部乡村建设厅规划处工作。
财政总部的调研报告认为，文纪海的工作经验具有普遍推广的价值，由文纪海本人利用财政总部乡村厅规划处的指导地位，推广他创立的工作经验会更有成效。同时，也彰显了蝎子党重视人才，重视乡村工作，重视工作纪效的风尚，可以鼓励更多的乡村大哥开创性地做好乡村工作。
接到财政总部的调研报告，王英非常高兴，他也认为文纪海的工作有成效，有利于蝎子党的乡村建设，就在报告上批复财政总部，同意财政总部的建议，让财政总部与行政院协商，将文纪海调入财政总部工作。同时要求蝎子党党部宣传报导文纪海的工作经验，拟订对文纪海的表彰方案，交由五人小组研究议定。
接到五英的批复，财政总长吴诚就立即找到行政院长吴小波，向吴小波通报了蝎子党王英大哥的批复，并与吴小波商讨将文纪海调入财政总部的相关事宜。吴小波告诉吴诚，文纪海的工作确实有成效，在境内外的影响也很好，为蝎子党争得了荣誉。
但是，文纪海与通敌的村民过从甚密，大力支持过通敌的村民，给通敌的村民提供了保护伞，犯有严重的失察失控责任，还有通敌的嫌疑，不宜调入总部工作，还需要长期观察考验。
把吴诚打发走了之后，吴小波又收到了儿子吴山良的密报，说王英大哥批示要报导文纪海的工作经验，公开表彰文纪海。吴小波认为，一旦表彰了文纪海，自己再想打压文纪海，拒绝财政总部把文纪海调走，也就非常困难了。他必须要在党部表彰文纪海之前，说服王英，在文纪海的问题没有定性前，蝎子党不应表彰文纪海。
但是，吴小波转念一想，如果自己会前就去找王英大哥，劝说王英大哥不要表彰文纪海，也就说明，自己在五人小组会议前就知道了蝎子党要表彰文纪海的消息。这是王英和五人小组其他成员所不能接受的。
没上会讨论前自己就知道了上会的内容，这是不符合蝎子党保密规定的。大家就一定会想到，是自己的儿子吴山良会前向自己泄了密。这对儿子和自己来说，都是极为不利的。
想到这一点，吴小波就控制住自己的冲动，立即找到爨小强，向爨小强通告了王英在财政总部调研报告上的批复。并向爨小强表达了自己的意思，表示在文纪海的问题没有定论前，不宜表彰文纪海，也不宜把文纪海调入财政总部。
爨小强也觉得，自己参与了对文纪海的调查处理，也得罪了文纪海，在文纪海的问题没有做出结论前，就把文纪海调入财政总部，还要表彰文纪海，自己的工作也就失去了意义，白白地浪费了精力，还得罪了文纪海。因此，爨小强也不同意表彰文纪海，也不希望文纪海能调入财政总部。
成功地说服璺小强之后，吴小波又找到了白立军，向白立军表达了自己和爨小强的意思。希望白立军能在会上支持自己一把。白立军也觉得吴小波说的有道理，在文纪海的问题没有调查清楚前，不宜表彰文纪海。外一文纪海有通敌行为，蝎子党对文纪海的表彰也就成了大笑话，有损于蝎子党的形象。
再加上吴小波有恩于己，还是蝎子党的二号大哥，亲自找上门来肯求自己的支持，白立军也不好推辞，就一口答应吴小波，表示自己支持吴小波观点，反对表彰文纪海，反对将文纪海调入财政总部。主张将文纪海留用察看，以观后效，让其接受在职审查。
成功说服了爨小强和白立军后，吴小波立即指使林青松，加大对山猫的审训力度，争取留下文纪海通敌的口供。吴小波告诉林青松，只要有了文纪海通敌的口供，审训山猫就是成功的，山猫的存在介值也就不大了，对文纪海的收审调查也就是正当合理的了。
听了吴小波的话，林青松也就明白了，只要山猎留下了文纪海通敌的口供，也就没有可利用的价值了，自己对文纪海的收审也就是正当的了。山猫一死，无法翻供，文纪海有口难辩，想反诉自己对他的收审也就无凭无据了。
因此，林青松就指使办案人员，加大对山猫的审训力度，不说就用重刑，逼着山猫说出文纪海与其共谋通敌的口供，然后将山猫烤打致死，一埋了之。山猫死了之后，办案小组结案，留下了一套完整的办案纪录存档，其中就有山猫供出的文纪海通敌的口供。
为了说服王英暂时不要表彰文纪海，也不要将文纪海调入财政总部，吴小波就让人把山猫供出的文纪海通敌的口供整理出来交给自己。五人小组会议之后，王英一定会查看文纪海通敌的口供，吴小波就打算把山猫的口供提交给王英，以免王英对自己产生怀疑。
五人小组会议上，王英让吴诚通报了关于文纪海工作经验的相关情况，对境内外宣传报导文纪海工作经验的情况进行了重点解说，以便让大家认识到文纪海的工作成效和社会影响力，让大家认可文纪海的工作成绩。
吴诚通报完文纪海的工作情况后，王英就向大家说明了自己关于文纪海调动工作、受到表彰的批复，请大家商议。王英的说明完毕，大家都没有直接发表意见。吴小波静静地观察了一下大家的表情，然后打破沉默，第一个发言。
吴小波说：文纪海的工作确实有成效，在发展乡村经济方面有成功的经验，为蝎子党树立了新形象，对蝎子党的建设有功。但是，文纪海也有通敌的嫌疑，有案在身，还没有结案，没有最后的结论，现在表彰他，重用他，不合时宜。
吴小波说，现在，与文纪海共谋通敌的村民死了，只留下了文纪海通敌的口供，无法最后认定文纪海有通敌之罪。但是，文纪海大力扶持通敌的村民山猫做生意，有目共睹，二人过从甚密，文纪海自己也承认与山猫过从甚密。只是没有文纪海通敌的物证，再加上需要文纪海配合境外媒体的采访调研，办案组也就停止了对文纪海的审训，让文纪海回去后在职接受审查。
如果文纪海在职接受审查期间，就调入财政总部，受到蝎子党的通报表彰，他通敌叛乱的嫌疑就要受到冲击，就会给蝎子党留下隐患，不利于蝎子党的安全和未来发展，也难以服众。因此，吴小波表明自己的态度，反对在职审查期间，表彰文纪海，将文纪海调入财政总部。
吴小波发言完毕，爨小强刚要接着发言，一看吴小波的表情，爨小强就把话咽了回去。一看没有人表态发言，白立军就开口说道：我也觉得，在文纪海的问题没有定性之前，不宜表彰文纪海，也不宜把文纪海调入财政总部。
白立军的话音刚落，爨小强就接着说道：我也反对通报表彰文纪海，反对将文纪海调入财政总部工作。文纪海的问题没有结论之前，应当接受在职审查，不宜调动，也不宜表彰。
一看吴小波、白立军、爨小强都表态反对表彰文纪海，反对将文纪海调入财政总部，王英也不好强行坚持自己的观点，就看了看吴诚。吴诚虽然非常赞成表彰调动文纪海，但一看吴小波他们三人态度非常坚决，而且有理有据，自己又没有更好的理由反驳他们，也就表态折衷一下。
吴诚说：如果有文纪海通敌的口供，那么表彰调动文纪海的事儿可以暂缓执行，待事实调查清楚后再表彰调动也不晚。但是，文纪海所创立的工作经验值得学习，可以在辖区内推广，以推动辖区内的乡村建设。
听了大家的发言后，王英想了想说：我尊重大家的意见，从全局考虑，我也同意暂缓表彰调动文纪海。等文纪海的问题查清后再讨论研究他的表彰调动问题。至于他的工作经验，可以推广，但不要挂上他的名字，要以文纪海所在村来命名他的工作经验，以供全区学习，防止文纪海通敌之罪成立之后，对整个辖区造成不利影响。
说完，王英转向吴小波说：会后，小波和小强要把文纪海的案件卷宗报给我看看。咱们不能放过一个坏人，也不能错怪一个好人，一定要小心谨慎地处理好文纪海的案子。如果罪名成立，就必须要执行家法，不要因为是我的小舅子就网开一面，不能gao特殊化，不能破坏家法。
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