听了爨小强的话，吴小波也犹豫了。自己可以想办法让文纪海承认自己的过失，甚至可以让他承认通敌的罪行。但是，必竟是屈打成招，既使当事人死了，审训的人还在，难免泄漏真相，外一让王英大哥了解到了真实情况，自己也会吃不了兜着走。
特别是爨小强不主张先杀后奏，自己强行要求杀了文纪海，也难免要留下后患。如果不杀文纪海，把文纪海的问题报告给王英，让王英自己来处置文纪海，把球踢给王英，对自己也是有利的，至少可以让王英怀疑文纪海的能力和水平，为自己在王英面前打压文纪海提供口实。
经过反复的思考和衡量，吴小波还是没有痛下杀手，放了文纪海一马，没有杀他，只是把文纪海关押了起来，然后把文纪海的问题报告给了王英。
王英看到爨小强他们关于文纪海问题的报告，觉得文纪海管理不严，用人失察，大局观念不强，也有通敌的嫌疑，但不能定性文纪海通敌，不能对文纪海采取绝密暗杀行动，只能是批评教育，让他带罪立功，就在爨小强的报告上批复：严肃教育，严厉追责，以观后效。
一看王英在批复上写的是以观后效，爨小强和吴小波也就明白了，王英不想杀文纪海，也不想免其职，只是想责罚教育他。但以观后效，可以理解为解除职务，监视居住。也可以理解为恢复职位，带罪立功。
吴小波不想让文纪海恢复职位。因此，吴小波就以蝎子党二号大哥和行政院长的身份，建议免去文纪海的职务，对文纪海进行监控管理。接到吴小波的批示，县长大哥、乡长大哥立即执行，宣布免去文纪海的村长职务。特别行动队则申请督察院起诉文纪海，要求审判院以渎职失职的名义，判处文纪海监视居住，解除职务，回家反省。
因为担心公开对文纪海的处理，引起文绣的不满，引起媒体的炒作。所以，吴小波和爨小强就决定，对文纪海进行内部处理，以涉密的理由不予公开报导。因此，在蝎子党辖区，媒体上并没有关于处理文纪海的消息。
财政总部得知文纪海被免职了，就立即责令帮扶小组查明文纪海被免职的原因。得知原因后，吴诚就在第一时间，通过自己的妻子刘丽丽告诉了王英的妻子文绣。文绣一听说自己的弟弟文纪海被免职了，就找到王英了解情况。
王英以为是文家人告诉文绣的，就向文绣说明了文纪海的情况。为了安慰文绣，王英对文绣说，对文纪海的处理，只是以观后效。如果文纪海真的没有太大的问题，将来还有复出的机会，不会埋没文纪海的才能的。
文绣对王英说：追究文纪海失察失管的责任，自己可以接受。如果说文纪海有通敌的嫌疑，自己绝不会接受。自己的弟弟通敌，传出去就是一个笑话，简直不可思议。王英也说，他不相信文纪海通敌，只是工作人员怀疑他通敌。经过一段时间的证实，文纪海没有通敌，他还是可以出来工作的。
王英还嘱咐文绣，要做好家里人的工作，让家里人不要太着急，要理解蝎子党对文纪海做出的处理。家有家规，国有国法，凡事儿都要有个纪律，不能无章无法，不能没有规矩。蝎子党要维护自己的政权，就必须要有规矩。处理文纪海就是按规矩办事，不要有异议。只要文纪海经得起考验，自身没有问题，将来还可以东山再起，不会影响他个人的前途的。
听了王英的话，文绣也觉得有道理，就强压着心头的不满，没有深查处理文纪海的原因。但是，杨得才非常清楚，是吴小波在有意打压文纪海。因此，杨得才就跟吴小波对着干，吴小波越是要打压文纪海，杨得才就越是要力ting文纪海，非要借助文纪海这颗棋子挤兑吴小波，让他难受，让他栽筋头。
杨得才明白，文纪海是王英的小舅子。吴小波打压文纪海，就是玩火自焚。一旦激怒了王英，吴小波就要吃不了兜着走，不死也得扒层皮。杨得才很清楚，吴小波不是王英的对手。王英虽然没有吴小波的鬼主义多，但王英有大局观，手段强硬，意志坚定，执行力强大，临危处置能力和组织领导能力都远胜吴小波。
与王英相比，吴小波只能是军师之才，不是帅才，不能当统率，最后的赢家只能是王英。因此，杨得才就故意打文纪海这张牌，想办法激起王英对吴小波的不满，让王英跟吴小波斗起来，二者一掐，胜负自分，自己的心头之恨也就消解了。
一听说文纪海被免职了，杨得才就主动找到李纯明和吴诚了解相关的情况，李纯明和吴诚就向杨得才介绍了关于文纪海的情况。听了吴诚他们的介绍，杨得才就明白，这是吴小波在借机整文纪海，想一棍子把文纪海打死。因此，杨得才假装不知道文纪海被处理的事儿，仍然让境外媒体报导文纪海的事迹，还把境外媒体报导文纪海的消息报给了王英。
杨得才利用汇报工作的机会，向王英报告，很多民族自治联盟的成员都在自己的辖区内学习文纪海的成功经验，也在发展乡村经济，效果非常好。有的民地武装控制区，学习文纪海的经验，老百姓的温饱问题都得到了解决，生活条件和经济条件也都越来越好了。各个民族自治政权，也都强化了自己对辖区的控制力，老百姓对他们的支持率也明显上了升。
一些跟蝎子党关系不错的民放自治组织都想派人到文纪海的村子学习，民族自治联盟总部，也想组织各个成员单位到文纪海的村子进行学习，以尽快解决全联盟的贫困人口温饱问题，让老百姓过上好日子。
一听说文纪海在境外的影响力这么大，王英也很高兴。但是，文纪海正在接受蝎子党的监控管理，不能接触境外人员，也无法接受境外媒体的采访，人家要是来人学习，见不到文纪海，就会有异议，对蝎子党的政策有看法。为了解决这个问题，扩大蝎子党在民族自治联盟内部的影响力，王英决定召开五人小组会议，讨论一下关于文纪海的问题。
王英觉得，如果大家的看法一致，可以减轻对文纪海的处罚，允许文纪海接受外媒采访，那么王英就想恢复文纪海的工作，让文纪海接着干，把村里的经济gao得再好一点，为整个民族自治联盟树立个样板，扩大蝎子党在民族自治联盟中的发言权。
五人小组会议上，王英首先介绍了境外媒体宣传学习文纪海所在村庄的经济发展情况，介绍了文纪海本人在境外的影响力。同时也告诉大家，各个的民族自治联盟成员单位都要派人来见文纪海，向文纪海学习发展乡村经济的经验。
为了佐证自己的介绍，王英还把境外媒体的宣传报导发给五人小组成员看。大家看了之后，也都很高兴，觉得文纪海给蝎子党争了气，树立了好形象。但是，吴小波强调，文纪海的工作虽然有成效，但他管理失严失察，支持通敌人员，难辞其究，必须要接受处罚，以正风纪，以儆效尤。
爨小强也认为吴小波说得对，必须要追究文纪海的大哥责任。吴诚与白立军则认为，文纪海在境外影响这么好，人家要来见他，向他学习，又见不着他，必然要对蝎子党形成异议，认为蝎子党对文纪海不公。特别是敌对的民地武装和民族自治联盟成员，一定会借机攻击蝎子党，不利于蝎子党的内部才结，会让那些有成绩的大哥寒心。
按照蝎子党的规定，文纪海在接受监控期间，是不能接触境外人员的。但是，人家境外人员来，就是要向文纪海学习的，就是要与他见面，不让双方见面，必然要引起异议，认为蝎子党对有功之人不公，这对蝎子党来说是极为不利的，一定会降低蝎子党对内对外的影响力。
五人小组讨论了半天，也没有达成共识。一方要坚持处理文纪海，一方要解除对文纪海的处理。最后，王英从大局出发，不恢复文纪海的工作，但可以让文纪海接受境外媒体的采访，让文纪海在接受监控的条件下，与境外人员见面，介绍他的工作经验。待监控的期限满了，确实证明文纪海没有通敌行为，就可以恢复文纪海的工作，让他带罪立功，继续当他的村长大哥。
王英的决定得到了吴诚和白立军的拥护，吴小波和爨小强也不好反对，五人小组会议也就通过了王英的提议，由吴小波抓好具体的工作落实。
五人小组会议的决定发出后，杨得才就立即联系境外媒体和各个民族自治组织，派人到蝎子党的辖区采访文纪海，向文纪海学习发展乡村经济的经验。吴诚还责令蝎子党的财政总部调研组，深度挖掘文纪海的经验，要上升到维护蝎子党政权的高度总结文纪海的经验，报告给王英大哥。
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