数日后，朝庭使者去北平府城燕王府传旨后，仅留下千余金吾卫和一些军吏在北平处理战后事宜，而后与一帮去辽阳上任的武将们各带数百亲随一路往辽东而去。
不久，坐镇在广宁主持诸事的薛整接到情报，听说是太仆寺少卿为正使带了一大群朝官前来，顿感事情似乎又要出现意外，急忙召徐元炳商量。可薛整自己算是朱植幕僚，没有实职，而徐元炳是朝庭任命的官员，与朝庭使者谈边防大事的话，则有点两边为难，于是便一起去见王妃。
自辽王出征后，广宁的各项工程虽有所放缓，但并没停止，到冬月初也才停工不久，不说盘山那边，单是王府的兴建，现在就只剩谨德殿、长春宫、燕居之殿这三大殿垒筑了台基没动工，其余广智门、厚载门及其两侧的后宫妃嫔居所，内侍围子手营房、校场全部落成，只待明年开建三大殿。
广瞻仓、广盈库后的长春宫毕竟是待客别宫，辽王出征在外后，王妃便带着随从搬去了存心殿居住，虽然那里主要作为王爷办公之地，但与王府属官诸所官署要近得多，王妃也能处理些事情。
得到通传，薛整与徐元炳一起走进存心殿东厢配殿书房的时候，郭钏正带着王琦一起坐在桌案后临摹字帖，见两人进来便让随侍的婢女将桌案上凌乱的的和未写完的字帖收走，并给两人看座上茶后，郭钏便与王琦在桌案后端正地坐着接见。
徐元炳先开口道：“殿下来年春要征讨北山女真，而从征的诸将士倒是回到了辽阳，朝庭此时派使者来一是论功行赏，另一个是辽东都司要升为都指挥使司，加上辽北新建三个行都司，其辖地统属问题殿下已有草案，届时照此交接办理。可辽北三司未立，太仆寺就去建立分司恐引起女真人不满，若他们提此要求，请王妃万万不可允许！”
“辽阳诸事有文同知主持，妾身倒不担心，太仆寺此来未必是去辽北建分司，辽河套初步排水治理后可增加数十万亩肥沃耕地，只怕他们是看上了那里。不是有工部、户部的官员随行吗，十三山的水泥厂，饶阳河两岸的玻璃厂一摊子六七个工厂，他们肯定想了解，殿下曾嘱咐过，可以让他们知道一点却不能太仔细，到时让宋掌事领着去看看就是了。”郭钏平时也要管这些事，但主要还是靠乔玄俭和宋星潮，她只能抓总拿主意。
薛整笑道：“王妃所言甚是，不过辽河套既是王府治理出来，殿下也有了打算，日后逐步增建七卫，兵部可能是考察这个，太仆寺有点想法也属正常，但王府不能容许他们的分司设于广宁附近，一定要设置那也只能是大宁都司境内，王妃到时还需注意一下言辞。”
“妾身明白了，那辽北三个行都司呢？王府的财力可承担不起，还有龙安卫到建州及朝鲜边境海东一带，沿海备倭的话，王府倒是能出些钱粮负责一两个卫所，照殿下此前的意思 只打算备倭的。”郭钏想了想又问道。
薛整苦笑道：“这些目前还难说，以臣看来，殿下的想法也有点矛盾，既想做下来又不想过多投入钱粮，但朝庭是巴不得全部让王府掏钱粮兴建，这辽河套刚出成效，太仆寺就闻风而来。据说还有与朝鲜的粮食贸易，朝庭要派人在金州监督，这不答应是不行了。”
“总之，王府目前能给出明确答复的就两件事，太仆寺就建议他们分设于大宁，金州的海运监督可以答应，其他的事情殿下没回，王妃只管推脱，万匆轻易同意。”徐元炳微笑道。
郭钏笑了笑，点头道：“妾身知道了，那还有其他事吗？”
“这个……小事太多，只说紧要的，夏长史从辽北回来了，据此前殿下回信所言，夏长史功劳甚大，很可能被朝庭调走，臣建议王妃提请，由审理正张翰文替其职，萧吾良有功名可以另补个王府官。还有辽阳的文同知，万万不能被他们调走了。”徐元炳提醒道。
薛整却皱了皱眉道：“徐长史你不要说太多太杂的，以免王妃记不住，我也说一件重要的事，今年山东登州、莱州的成山卫、崂山一带遭遇了四次倭寇袭击，王妃到时提请朝庭中使再调些战船，不然殿下为辽北的事出钱粮人力，朝庭总要有点回报吧。”
半月后，朝庭使者到了广宁中屯卫的锦州城后却一分为三，除太仆寺少卿严以智和司礼监右少卿钟继恩前往广宁外，其余一队往大宁，一队往辽阳，似乎各有差事。
自手中掌握的情报网渐渐完善，三路使者的动向和大致目的，薛整不久就打探清楚，但他是不好露面的，接待朝庭使者的事由长史徐元炳、典宝郭铭、围子手千户李子明三人负责，先是洽谈报予王妃定夺，然后才会在王府承运殿走程序。
经过初步接洽，朝庭果然想在辽东设立行太仆寺下属诸牧监、苑马寺诸苑、茶马司、税课司，连盘山的井盐终于还是盯上了，要设立盐课提举司，这些都是户部在提议坏事，事关马政则是隶属兵部。
礼部也不遑多让想要建立儒学，说是为将来升为行省做准备。既然各部都想插手，刑部当然也不肯落后，要设立巡检司、刑事案犯递运所等基层机构，到时州县架子一搭，布政、按察两司一立，加上专责军事的都指挥使司，就已经是行省了。
“不错！殿下此前是有这么上奏过，可不是说现在就办啊！辽北三个行都司还是一团乱麻，那就够兵部和左军都督府头疼的了，王府还不知道要怎么办呢，你们这就着手，殿下又没回来，让我们怎么敢轻易答应？而且，辽东地面上到处都是军卫，没什么民户，这些机构一设立，谁出钱粮养活他们啊？收税又能收谁的？最大税主就只有王府，可王府穷得叮当响，并不是很有钱啊！”
辽王府很穷？信你才有鬼了！钟继恩一脸古怪地笑道：“徐长史不用担心，俺这次来一为传旨，顺便考察一下，要设立的机构当然不是现在就办，至少到明后年吧。行太仆寺的设立是皇爷的旨意，免得辽王府的牛羊战马再被人顺手拉走，有太仆寺管着也能安全一些不是？但具体要设在哪里也还没定，皇爷让臣等听辽王殿下的意见呢。”
这死太监真是哪壶不开提哪壶，徐元炳一听，顿时脸色糗糗的，可既然是皇帝的想法，还有旨意带来，难道让他们不宣旨？
“不错！辽王擅政略，朝中诸公也都知道，设立行太仆寺也是大有好处的，我想没什么矛盾。”严以智见徐元炳一脸不爽，忙赔着笑脸缓和一下气氛，又道：“这个天气不知还能不能派快马去辽北，请辽王殿下尽快回来！征讨北山女真的事有杨都督代劳即可，辽王殿下可专心政事，这也是圣上的意思 。”
什么？让殿下专心政事？徐元炳一怔，不由问道：“听说燕王将受命西征，北平边防由周王接管，那么大宁都司和辽东都司又是如何措置呢？”
“呵呵……此前泰宁卫出了一点事，想必徐长史也知道了，所以兵部提议，泰宁卫和朵颜卫仍归大宁都司统辖，而福余卫与山北八部可能要另分成几个卫所，准辽王殿下所请，并入北契丹行都司。可既然辽东将建行省，那么都指挥使司，以及北面三个行都司如何规划，还是要由辽王殿下统管其事，也就是说，辽东仍由辽王殿下节制。”严以智笑着解释道。
徐元炳大松了一口气，可联系之前那句话一想也就明白了，看似辽东大权仍在辽王府，可皇帝似乎在有意消除辽王对卫所军队的影响，派了杨文、顾成、何福等中高级将领前来，周兴、文廷震等人这个级别资历，都只能给他们跑腿。
“辽北此时已经下起了大雪，若要派人通传，最多也只能到开原，出关后积雪有一尺多深，战马都难行，别说去五国城了，若有骆驼或许还能走吧！”
严以智急道：“骆驼啊！这好办！我们从锦州过来时那边军衙好像有几百头，马上派人去借调过来跑一趟，无论如何得先通知辽王殿下，明年二三月总能回来吧，不然朝庭后一拔使者又要来了，我们却还没谈好事情报上去，到时如何交差。”