杨悔刺史府，对着陶谦的遗体行了礼，算是对陶谦的尊重，不管怎么样，陶谦这个对手还是值得尊重的，至少他没有做什么荼毒百姓的事情，虽然没有才干，但是人都死了，他也不必再计较什么，又不是什么十恶不赦之人。
“两位陶公子，明日之后，你们就扶灵回丹阳吧，我拨给你们每人百亩良田，好好过日子吧！”
“多谢将军！”两人都是没有争论什么，留下一条命，已经是很难得的事情了，回乡务农，至少能做个普通人，不受战火之苦了！
第二天，陶商、陶应兄弟便扶灵归乡去了，杨悔正式入主刺史府，而臧霸和张纮也一同来到郯县城内，拜见杨悔。
“臧宣高，你终于来了，我可是盼了你许久了！”
“末将归降来迟，还请主公恕罪！”臧霸也是受宠若惊，连忙拜谢。
杨悔上前扶起臧霸，拍拍臧霸的肩膀，笑道：“来了就好！不必如此，我素来仰慕豪杰之士，今番你能弃暗投明，归降于我，我岂会怪罪呢，更何况你还助我拿下了琅琊。”
“末将不敢领功，主公不怪罪就好！我等也是仰慕主公久矣！”臧霸当下也是笑呵呵的说道，恭维了几句。
杨悔笑了笑，点点头，回到座位之上，说道：“今番徐州全境已经被我军拿下，此乃一件大喜事，臧霸，我命你为琅琊郡守，驻守莒县，为徐州北部屏障，你收下兵马仍有你调遣，不过，我要向你要一个人，不知道你舍不舍得给。”
“主公但请说就是，我帐下将士皆是主公所有，任凭主公驱使！”臧霸当下也是心内大喜，一投降就是琅琊郡守，他也是十分的感动。
“听闻你帐下孙观忠勇兼备，我想让他到我帐前效力，你可愿意？”
“主公看得起孙仲台，这是他的福气，末将回去之后，就让他前来主公帐前听命！”
“那就多谢了！”杨悔笑呵呵的说着，一下子气氛也轻松下来，臧霸也没有想到杨悔会这般平易近人，先前的担忧也是一扫而光。
“眼下我军入主徐州之地，然徐州不可无主，属下敬请主公兼领徐州牧，名正言顺的执掌徐州之地！”当下刘晔站出来说道。
众人都是一齐拜倒，请杨悔领徐州牧，杨悔也觉得这样没有不可以的，当下也没有拒绝什么，答应了众人的请求，都是心腹，他也不必扭扭捏捏的装样子。
“王脩，我素知你在北海之名，为人刚直不阿，这东海郡守之职，就由你来担任了，你可要尽快恢复东海的民生呐！”
坐在末座的王脩愣在那里，他前来投效才两三天，杨悔就将东海郡交给他，这让王脩有些不知所措，半晌都没有反应过来。
“怎么，你不愿意，嫌官职太小了？”杨悔看着发呆的王脩，笑了起来。
“属下不敢，多谢主公信任，属下定当效力！”回过神来的王脩连忙拜谢！
杨悔抬抬手，示意他不必多礼，继续说道：“今番我军拿下徐州全境，得民户十余万，诸公务必要好好经营，尽快恢复稳定民生，我的政策很简单，第一，重新丈量田亩土地，凡是在户籍之上还在本郡县的民户，重新分配田亩，稳定农耕，凡是不配合的人，那就给他们讲理，讲理不行，那就动武。先礼后兵；第二勤修武备，以应不测，切莫懈怠；第三，统一税制，开展屯田，只要是有土地的，都要缴纳赋税，若是有豪强世家拒不缴纳赋税，那就不需要先礼后兵，直接动手，他们的徭役可以交钱代替。反正章程有，到时候你们照着实施就行，若有不决之事，可飞马报于我。”
“喏！”
随后杨悔宣布州牧府的任命，以张纮为别驾，总揽徐州政务；严畯为治中从事主州府文书案卷，；和洽为簿曹从事，主钱粮簿书；刘望之为功曹从事，主掌人事考核；陈珪为典学从事，主掌学政；孙乾为典农从事，主掌徐州农桑之事。
“主公，还有一件事，主公还没有定夺呢？”散会之后，刘晔连忙追上杨悔。
“什么事情？”
“孔融他们怎么处置，主公还没有说呢？”刘晔提醒道，这些日子，孔融被关在马厩之中，整个人都快要废了，一向自诩天下豪才的他，如今被这般戏谑，也是快要崩溃了。
杨悔也是想了起来，笑道：“他还没有自死吗？”
“哪能呢，还活着呢，但是现实是生不如死！”刘晔也是苦笑，断定杨悔是故意的，杨悔可能不管，但是他还是要说一下，孔融毕竟不是一般人，需要妥善安置才行，总不能一直将孔圣人的后人放在马厩里面吧！
杨悔笑了笑，说道：“将他带回淮南，送到闽越郡屯田去，告诉何叔龙，不可以对他有特殊待遇，到时候给孔文举三十亩田地，他若是连这点本事都没有，那饿死了就是活该的，若是何叔龙暗中帮助，我对他不客气！还有他那些属下，也都打发过去，让他们有个伴。”
“属下明白了！”刘晔当下也是觉得恶趣味，将孔文举打发去屯田，也只有杨悔能够想得出来，不过他倒是想看看，到时候孔文举会变成什么样子。
同时，杨悔收到了曹操出兵占领了北海和东莱的消息，他也并不意外，曹操若是连这点本事都没有，他也不必活下去了，只不过他倒是很期待，接下来曹操会怎么做，是南下来攻打他的徐州呢，还是向西攻打刘岱，他也是想和曹操较量一下，见识一下真正的曹操。
旬月之后，各属员上任，一切都上了正轨，杨悔也率军回返寿春，而同时，也有不少人前来投效，杨悔都是一一接纳，量材而用。
七月，袁绍屯军广川，与公孙瓒战于界桥南二十里处。此时公孙瓒有精兵三万，袁绍只有万余人马，袁绍命其部将麴义领精兵八百在前，布强弩千张于两翼，公孙瓒轻视袁绍兵少，纵骑兵出战，麴义命士兵伏于楯下不动，等公孙瓒军到十步前，一时同发，公孙瓒大败。袁绍军生擒了严纲并斩其首，麴义追公孙瓒到界桥，公孙瓒率兵还击，再次被打败。袁绍派部将崔巨业率兵攻打公孙瓒的故安，失利引军南归时，在巨马水被公孙瓒大军追上，大败，七八千人阵亡。公孙瓒想乘胜追击，却又在龙凑被袁绍打败，双方战成均势。
益州牧刘焉入主益州之后，造作乘舆车重千余，欲称帝。荆州牧刘表上言朝廷，称刘焉似乎有子夏在西河说圣人论的迹象，双方于是结怨，开始了互相攻伐。
而青州，公孙瓒委任的青州刺史田楷与刘备合兵，攻打袁绍委任的青州刺史臧洪，臧洪不敌，大败，逃往东郡避难，而袁绍遣人联络曹操，南北夹击刘备和田楷，田楷、刘备不敌袁绍和曹操军势，田楷逃走，而刘备保守平原城，民心归附，袁绍一时间不能攻克，而此时正好黑山军作乱，袁绍退兵，曹操占据济南郡，袁绍随即表曹操为青州刺史。