得到嬴政的允许郑和出去传令，一个风尘仆仆满是疲惫的传令士卒进殿就对着嬴政说道：“启禀王上：西戎犯秦国边境，杀害我秦国百姓一万多人，边疆一万守军全部阵亡。”说完就把手中的用羊皮卷记录的情报递给郑和，郑和恭敬的转交给嬴政，嬴政接过静静的看了起来。
本来还兴致勃勃的诸葛亮几人被一声“报”给打断，听闻士卒的话，也是站在一边低着头，心里在思考着对策，这件事要如何处理。
诸葛亮几人本还在思索，忽感到这大殿中的温度骤然间降低了几十度似的，几人抬头向嬴政望去，嬴政双眉紧皱，面色微青，满脸寒霜。
似乎是看完羊皮卷上的内容，将羊皮卷递给军机阁主魏冉，道：“孤既然建立军机阁，此事自应由军机阁处理。孤只有一个要求：血债必由血还，犯我秦国边境，杀我秦国将士，屠我秦国百姓，虽远必诛。”平静的语气却是透露出无尽的杀机。
“诺”魏冉几人恭敬道。
几人恭送嬴政离开，魏冉才将嬴政递来羊皮卷认真看起来，越看脸色越是深沉。随后不发一言的递给了旁边的蒙傲，便思索起来：西戎与秦国西边边境接触，且与秦国交好，秦国把重心放在山东六国和北方的匈奴身上，不然也不会才在西部的边境驻扎一万守军，不曾想会出现这事。
军机阁刚刚建立，在朝中威信不高，此事军机阁要是拿不出个好的章程来，不仅无法向嬴政交代，朝中有心之人必回借此事弹劾他等年老无能不足以担任军机要职。
诸葛亮几人也相互传递看完情报，再一次递回到魏冉手中，魏冉随手放在案几上，想听听其余几人的意见，问道:“诸位有何看法？”
蒙傲道：“此事有些蹊跷，西戎羌、氏两族和我秦国相安无事，为何会突然犯我秦国，抢走粮食进百万石，妇女和青壮三万余人。”
樗里疾在一旁说道：“不管原因如何，就如王上所言：犯我大秦者虽远必诛。此次攻打西戎已是事实，我等还是商议何时出征，由谁领军为好吧。”
“是极……”魏冉几人点了点头表示同意。
“来人。”魏冉向殿外禁卫吩咐道。
“不知阁主有何吩咐？”一侍卫进来恭敬道。
“汝前去兵部尚书司马梗的府邸传其来军机阁议事。”
“诺”侍卫领命而去。
兵部掌管一切战争后勤，粮食、武器等，自然需要从司马梗哪里了解一番，才好制定作战计划。
魏冉示意了下殿中官吏，官吏会意，迅速将由羊皮卷制成的秦国及其周边的势力分布图取出，挂于墙上让蒙傲等几人观摩。
“羌、氏两族乃是以放牧为生。其一，我军出征很难找到其准确位置。其二，草原作战、战线太远后勤运输恐怕跟不上。其三，马上便要入冬，冬天作战道路结冰光滑无比，不仅行军困难，粮草运输更是一大难题。其四，我秦国西部边境不仅有西戎还有西北的月氏一族、乌孙、楼兰、西域诸国，一个不好就会牵一发而动全身。”樗里疾想了想说道。
打仗并不是说打就打那么简单，有太多东西需要考虑，一个不好被东方六国抓住机会，秦国将有倾斜之危。
其余几人也是点了点头，军机阁虽权柄巨大，责任也同样大。
诸葛亮摇了摇羽扇自信道：“亮有一法。”
其余几人眼睛一亮，还是魏冉开口道：“还请先生明言。”
“以战养战。”诸葛亮缓缓吐出四字。
几人细细品味这四个字，在场几人都是带过兵打过仗的人，很快就明白诸葛亮的意图。
诸葛亮见几人明白自己的意思，又指了指地图继续说道：“几位请看：西戎、月氏、乌孙这三个部落具在土地肥沃的草原放牧且又盛产良马，手里有几十万匹好马。这才是王上真正想要的。”
“嘶……”
听闻诸葛亮的话，三人深深的被震撼到了，不敢相信嬴政的野心有这么大，三个部族的领土加起来比秦国还要大啊。
不过也不是没有可能，三个部族总人口百余万，占秦国人口的三分之一。游牧民族成年男子上马便是战士，能打仗的大概有四十万不到。但是这四十万全是骑兵，秦国虽有五十万将士，骑兵只有十万，其余四十万全是步兵，还分散在秦国各处边境和关卡驻守，想要全部召集起来，没有三四个月是不可能的。再说用步兵去草原作战，机动性太差，若是没有克制骑兵的手段，简直就是去送死。
而且秦国东方六国虎视眈眈，北方匈奴飘忽不定。不可能把所有军队西征，要是不把所有军队全部用来攻打西戎，又如何能将西戎、月氏乌孙收入囊中。想到此处蒙傲几人不知嬴政和眼前的诸葛亮哪来的信心。
被称为秦国智囊的樗里疾反应过来道：“三族虽有可战之人四十余万，却是分散在各自的草原，三大部落又是由一些小部落组成，若是出其不意，大有可为。”
蒙傲接着道：“此话没错，我秦国十万骑兵不仅装备了马铁蹄和马鞍，还有马上作战的长枪、盾牌，日夜操练，上马是骑兵下马便是战士，以一敌二绝不是问题。”
“入冬，入冬好啊，入冬之后，他们便不会急着迁徙寻找肥沃的草地，而是要在有水有草的地方居住下来，度过这漫长的冬天。这便是我军的机会。”魏冉也是满脸喜色的说道。
“军粮方面就以诸葛先生所言，以战养战。还有个问题便是要派遣谁任统军将领以及出兵多少为好。樗里疾又抛出个问题道。
“白起攻城拔寨无人能敌，但是草原作战不是他的强项。就司马错吧，司马错用兵以诡异著称，敌人防不胜防，草原作战再合适不过。”
“没错，没人比司马错合适。”
“好，就由司马错领军。出征多少将士为好。”
“就十万骑兵吧，一则：草原作战骑兵最为合适。二则：检验一下，与以前相比有多大的提升。”
军机阁中几人你一言我一语就把作战部署敲定了下来，各方面的细节也都再一次提出来反复推敲，保证毫无遗漏的地方。
第二天，章台宫，朝天殿。
“臣等参见王上，王上万年。”群臣对着上首的嬴政行礼。
“诸位臣公有礼了。坐。”嬴政淡淡说道。
文武群臣两列跪坐蒲团，等待着嬴政开口。朝议规矩：每次朝议先都是嬴政把要议论的大事提出同大臣们商议，后由内阁首辅商鞅提出内阁不能决定之事和嬴政群臣商议。再后是军机阁军事，不过军机阁的事文臣一般闭口不言。最后才是朝中大臣提出需要商议的事，不过朝中大臣在朝堂上提出议事很少，一般都会写个奏折递交内阁，在由商鞅提出。
“数日前西戎侵犯我秦国西部边境，屠杀百姓万余人，掳走妇女、青壮三万余人，粮食无数。”嬴政的声音在大殿中响起，这道声音没有一丝情感，听不出喜怒。
“什么、西戎好大的胆子。”
“岂有此理，犯我秦国边境，杀我秦国百姓，真是该死……”
“应当派遣大军剿灭西戎。”
内阁商鞅几人以及廷尉府，户部，工部几位三品大员并没有那么吃惊，昨天晚上他们也得到了消息。此事归军机阁处理，他们也只有建议权和旁观的份。
“启禀王上：末将愿意率大军踏灭西戎，为我秦国百姓报仇，救回被掳百姓。”
“臣请战……”
“臣也请战……”
一名名武将迫不及待的站出来请战，恨不得马上杀入西戎报仇雪恨。看到这些请战的武将，嬴政很满意，将军不畏战，将士不怕死，大秦不惧一切敌人。
嬴政对着下方的军机阁魏冉说道：“军机阁如何处理此事？”
魏冉出列躬身道：“启禀王上，如王上所言：犯我大秦，虽远必诛。军机阁决定派出杀神军团副军团上将军司马错率领十万骑兵西征羌，氏二族，杨我国威。”
其实这些昨天晚上魏冉已经禀报过嬴政，也得到嬴政的认可，今日朝议不过是走个形式。
“司马错、司马梗何在？”嬴政高声道。
“臣在。”司马错和司马赶紧出列道。
“令司马错携孤诏书兵符以及军机阁军令择日前往蓝田大营，整顿十万骑兵出征西戎。”嬴政淡淡道。说完嬴政旁边的郑和下来把诏书和虎符递给司马错，司马错接过虎符诏书对嬴政恭敬道：“臣尊王令。”说完便退了下去。
“兵部要做好后勤工作，内阁负责好各方面的协调。”嬴政又道。
“臣等遵令。”内阁几人和兵部司马梗回道。
司马梗几人刚回蒲团坐好，诸葛亮出列说道：“启禀王上：臣愿意随司马错将军一同出征。”
嬴政看了看诸葛亮，道：“准。”。
其实很多大臣都见到坐在军机阁那边的诸葛亮，很好奇是什么人，有资格坐于军机阁席位，此时见他提出要随军出征，嬴政竟然同意，更是怀疑其来历，为何会如此得到嬴政信任，要知道自古以来随军出征不是随便一个人都可以的，军情泄露可不是小事。
嬴政不解释也没有那个不开眼的出列询问、阻捞，嬴政现在的威势可不是当初刚登基那会可比，是真正的做到一言九鼎。