章台宫！朝天殿！
嬴政带领群臣进入朝廷天殿，大臣们排列跪坐两列，嬴政跪坐于上位。
嬴政扫视群臣，目光停留在大殿靠殿门位置的三位老者，三位老者身穿粗布麻衣，一副淡然处之，泰然自若之色，他们三人好像是这朝天殿常客一般。
不过，嬴政还是从他们的脸上看出了一丝不自然。
半年前，嬴政登基时就下诏建立长老院，所有长老由百姓直接或间接选举。经过半年的时间，在内阁的主持下从全国选出九位德高望重的长老入主长老院。
三位老者就是长老院的大长老卫国，二长老魏明，三长老任德。今日是三位长老初次入朝，行使他们的朝议旁听之权，其实内心还是有些紧张害怕的，他们之中有的是平民，有的是落魄贵族之后，都是不曾见过太大世面的人，从最低层的百姓成了这大殿中的一员，心里落差和身份差距都让他们不自在。
自从秦国长老院成立，嬴政在百姓心中的地位可以说直追孝公和秦穆公两位秦国公认最英明的君主。
半年前嬴政又制定每位秦国将士的家属每月可以从官府领取十钱，这个消息传到军中，引起了很大的轰动。
一些将士家属拿到钱后还把这件事写进了寄给将士家书里，军中一些有怀疑此事真伪的士兵才彻底相信嬴政是真的如此做，从那以后嬴政在秦国将士心中的地位超过秦国战神白起。
若是哪位将军要带领士卒造反，不用嬴政下令，士卒会毫不犹豫的把那将军的头颅砍下来，送到嬴政面前，就是这么的夸张。
数月嬴政前借助赢溪谋反一事，把朝中那些克扣战亡士卒家属钱帛的蛀虫一网打尽，牵连人数多达数千人，嬴政冷酷无情，毫不犹豫下令全部处斩。
让朝中大臣真正的明白嬴政虽然才九岁，胆敢碰其逆鳞绝对是心狠手辣，毫不留情的主，对嬴政群臣是既敬畏又害怕。
嬴政收回目光，对着下首的商鞅微不可察的点了点，商鞅明白嬴政的意思。
六部制度是嬴政和商鞅两人商议制定的。
其实是嬴政引导商鞅，让商鞅自己去补充完善六部制度，六部制度商鞅已经制出来完善好各方面的细节。唯一要做的就是变法，将秦国现有的廷尉府，御史府，上将军府，司寇府和国正监全部换成六部。
为了不动摇秦国根基和防止朝中大臣反弹，他和嬴政只能一步一步来，而现在就有一个绝佳的机会，想到这些商鞅有些兴奋。
商鞅一个自己官位已经做到内阁首辅，算是秦国官位的顶峰，再往上已经升无可升，荣华富贵权利他都有了，这些东西已经满足不了他的内心。
他现在要追求的就希望自己能为秦国变强之路添砖加瓦，若是秦国能再一次由自己主持变法，那自己将会成为法家第一巨擘，万年之后，后人提起法家，又怎不提一句秦国之所以能一统天下皆因法家商鞅二度变法打下坚实后盾，这句话是嬴政对他说的，他牢牢记在心里。
收回思绪，商鞅站了出高声道：“启禀王上：我秦国自孝公以来，秦国之臣便有用能力说话，以功劳任职一说。今，鲁班发明机关犁，对国功在千秋，对民解决饥饿，将会使秦国不再有饿死者。不可不封。”
嬴政点了点头道：“商首辅所言甚是，不知首辅有何建议？”
朝中大臣也是望着商鞅，不知他会提出什么样的封赏。至于上将军蒙骜和白起等一干武将则是在一边旁观，半年来他们也明白嬴政的一些用意，那就是政务不希望他们武将插手，同样的军务也不愿意让文臣干涉，大家都很有默契的互不干涉。
商鞅也注意到了许多目光在注视自己，也没有在意。又开口道：“臣恳请王上设一部门名为工部，工部最高长官是为工部尚书。由鲁班任工部尚书一职，工部位同廷尉府，御史府。工部：掌管秦国工程、工匠、屯田、水利、交通等政令等”
“斯……”
许多朝臣深深吸了口气。
商鞅此话一出，在朝堂上引起轩然大波，工程、工匠、屯田、水利、交通等在秦国可都是由五人分别掌管的，由丞相府统管，现在是内阁管理。商鞅竟然要将其归为一部，确实是有些惊人。
鲁班也是有些吃惊，没想到商鞅会请嬴政设工部，还让自己任工部尚书一职。虽然有惊有喜，人老成精，他却还是装作若无其事的样子，让几道停留在他身上的目光一无所获。
嬴政不管群臣怎么想，工部成立是势在必行的，开口道：“商卿所言有理，工程、工匠、屯田、水利、交通本就应该一体，合并成工部，将更利于管理以及相互合作。”说完之后又看向下方，问道：“各位爱卿可有异议？”
跪坐在后面的字个大臣出来行礼道：“禀王上，臣不赞同首辅所言。”
嬴政没有丝毫感情波动，一双深沉不见底的眼睛望向那人道：“工匠令有何意见？”
嬴政虽然没有表达自己的不满，但是工匠令却把腰弯的更低些，有些后悔站站了出来。
工匠令感觉自己就如同大海波涛汹涌下的小船，随时会被打沉，万劫不复。
见此情景，嬴政旁边的郑和却是在心里想到，自己王上果真是天生王者，这才登基半年，一身上位者的气势，连朝中大臣都颤颤惊惊。
就这样退下去又有些不甘，工匠令硬着头皮颤声道：“禀王上：工部职能位同廷尉府等，位高权重。还需要有管理经验。臣恐鲁班大师不能担此重任。”
嬴政又望向商鞅道：“商君认为呢？”
商鞅想了想道：“王上，鲁班机关术唯有墨家巨子才能与之相比，是工部尚书的不二人选。至于管理经验，公输家弟子和工匠数千人，在族长鲁班的管理下不也是井井有条。”
嬴政环视大殿，道：“哪位卿家还有不同意见？”然后又把目光停留在工匠令的身上。
工匠令连忙道：“臣已无异议。”说话急忙退回自己蒲团跪坐，速度如此之快，好像身边有恐怖凶兽一般。
御马场的那位大田令站了出来道：“启禀王上：鲁班虽有才能，但是工部若设，将要掌管秦国数十万人，国家大事，非同小可，请王上三思！”
嬴政想了想道：“大田令所言有理，既然如此，工部尚书之下再设一职工部侍郎，工部侍郎乃是尚书副手，协助工部尚书管理工部之事。”
“可否？”
大田令道：“王上英明，臣无异议。”
“臣等无异议！”群臣也说道。
看到朝中群臣同意，嬴政道：“从今起大秦设工部一职，工部下另设四司，分别是：工部司，建设司，制造司，创新司，四司长官为郎中。工程、工匠归入工部司管辖、屯田、水利、交通建设司管辖，制造司只管制造如机关犁等需要大量制造的东西，创新司：推陈出新，发明创造出对国家百姓有用东西。”
殿下的张仪等人不经感叹嬴政真是天纵奇才，工部经他这样划分，条理分明，职能明确，做事相比以前真是天差地别。
嬴政可不知道群臣怎么想，他只想建设一个强大的秦国，谁挡道谁死。当然他也不会横行霸道，独断专行，那是取死之道。
嬴政继续道：“封鲁班为工部尚书，原大田令乐正为工部侍郎，工部司郎中为华茂，建设司郎中为陈奇，制造司郎中为公输家公输龙，创新司郎中为公孙阳。”
鲁班，原工程令华茂、工匠令陈奇、屯田令乐正、水利令公输龙、交通令公孙阳共六人站了出来躬身道：“臣谢王上，臣等自当竭尽全力以报王恩。”
其中最意外的就要数刚才站出来反对商鞅的工匠令陈奇了，他站出来反对确实是怀有私心，他还以为嬴政会给他小鞋穿，没想到嬴政对他同样是一视同仁。
“君上的胸怀果真不是我能想象的”这是陈奇此时的真实想法，望着上当那才九岁的王上，心里冒出了个想法，或许秦国将会在王上的带领下覆灭六国，一统天下吧，他也被自己的想法吓了一跳，却是越有可能。
六人向谢了恩，回到自己位置坐好，愉快的喜色仍然挂在脸上。
“报……”
一个禁卫的声音从大殿在响起。
嬴政身边的郑和迅速从侧道走出去，片刻领着禁卫从大殿门口迈步走了进来。行至中央，禁卫行礼道：“启禀王上：宫外有两人说是受王上召见而来，正在宫外等候，属下前来禀报。”
“来了”嬴政心里一喜，一人是穰候魏冉，还有一个就是沈万三请回来的商圣范蠡。范蠡到秦国已经有三个月了，当得知是嬴政请他来秦国做官，他只说需要考虑一下，嬴政也没有多说什么。
赵高的罗网已经初见成效，居嬴政所知六剑奴和黑白玄翦都已经招到麾下，范蠡在咸阳城的一举一动嬴政通过罗网了如指掌。范蠡一直都在了解内阁和长老院。
根据掌握的情报分析，范蠡愿意留下做官的可能性很高，所以昨天嬴政派人去请两位今天来上朝，还真是两位都来了，后面的计划可以开始了，嬴政暗自想到。。
“宣”嬴政淡淡道，别人根本可能看他脸上看出内心的真实想法。
“诺”禁卫行了一礼，告退离去。