市政府大厅里，各路达官显贵早就聚集在这里了。
何市长看了看表，问旁边警察厅的白副厅长：“老白，特使的车队还没有到吗？”
白副厅长也看了看表说：“应该快到了吧。”
何市长招手，把商会会长胡长寿叫来。“老胡，欢迎的人你都安排好了？”
前任会长翁良臣辞职后，胡长寿接替他成为新的商会会长，现在正是春风得意的时候，所以，他对接待天皇特使的工作格外卖力。
“放心吧，市长大人，都安排好了。这些人都是咱们商会下面各大公司、工厂和商行的职员，人都很可靠。”
“人数够吗？人太少了，场面不好看，要不叫点学生来？”
“人数差不多了，场面肯定过得去。千万不能叫学生来，现在这帮学生天不怕地不怕，谁知道他们到时候会不会捣乱，那场面就不好看了。”
市长赶紧说：“对对，老胡，还是你想到周到。口号、标语什么的都弄好了吗？尤其是日语的，别搞错了，闹笑话不要紧，别到时候倒脑袋就悔之不及了。”
“都弄好了，我还特地请了翻译把关，教了几句日本话，什么欢迎特使啦，日满亲善啦，不会出错的。”
“这就好，这就好。”何市长还是有点紧张，“如果天皇特使出事可不是闹着玩的，可千万不能在咱们这里出漏子。”他看着白副厅长，“老白，外面的安全没问题吧。”
“这一点请放心，市长大人，外面的安全是特高课负责的，他们都安排好了。咱们警察厅布置起来可能有疏漏，可是这次完全由日本人来安排，我看是万无一失啊。”
白俊毅话里有话，那意思 是说，如果出事了，有特高课扛着，他们没多大责任。
何市长听明白了，总算放松了不少。“说的没错，日本人办事，还是让人放心的。”
在对面的楼里，行动组的几个人把几个特务的尸体拖进一个办公室里。
夏风要梁二邦到楼梯口那里守着，主要是监视楼上，因为屋顶还有几个特务。
夏风搬来一把椅子，放在窗口，他坐在椅子上，一边摆弄手里的狙击枪，一边观察着下面街道上的动静。
这时，李哲灿跑进来报告：“夏哥，气球升空了。”
“放了几组？”
“三组全升上去了。”
夏风立刻站起身。“他娘的，鬼子特使这回真来了。”
“没错。”
夏风一拉枪栓。“哲灿，你赶紧回去，叫三邦准备战斗。”
在中央大街靠中间的地方，在一座大楼的背后，一个人站在空地上，伸着脖子朝楼上看。这时楼上一个窗口有人探出身子，朝下面的人挥手，他挥了三个圈。
下面的人见了，急忙走进旁边的小屋里，拿出几个绑在一起的红气球。他一扬手，红气球很快飞了上去，红气球的下面还拖着一条横幅，上面写着：热烈欢迎天皇特使。
在中央大街靠西边一栋楼的三层窗口，一个人看见中间升起的拖着横幅的气球，也走进屋里，拿出几个绑在一起的红气球，放飞了起来，气球下面也拖着一条横幅，同样写着欢迎天皇特使几个字。
随着这个红气球的升空，附近已经戒严的几个街道上，忽然冒出来一大群人，声势浩大地朝中央大街走来。
负责在各个路口警戒的是警备大队，大队长潘雄正在跟手下人说这次的防卫措施如何严密，看见一个手下惊慌失措地跑过来。
“慌什么？你奔丧呢？”潘雄训斥这个手下。
手下指着后面。“大队长，不好了，那边来了一大群人，说是来欢迎特使的。”
欢迎特使？潘雄心想，事先也没安排这一出啊，欢迎特使的人不都在中央大街上吗。等他抬头一看，一大片人已经走过来了，足有几百号人。
“站住！站住！”几个士兵上前拦住游行的队伍，“这里已经戒严了，不让过了。”
人群吵吵嚷嚷，把几个士兵说得晕头转向。
潘雄走过去。“吵什么，吵什么，你们是干什么的？想干什么？”
人群七嘴八舌地把火力对准了他：
“我们是来欢迎天皇特使的，你凭什么不让我们去？”
“你不让我们欢迎特使，是何居心？”
“你这是对大日本帝国的不忠！”
潘雄吓了一跳，心想我哪担得起这种罪名啊。
他仔细一看，发现这些人都是大学生，难怪个个这么伶牙俐齿。他正不知该如何是好呢，一个手下又跑过来，说打北边也来了一帮人。紧接着另一个手下也跑过来，说从西边也过来了一大帮人。
潘雄一看，旁边的两个路口也涌出数百人，看样子也是学生，打着欢迎天皇特使的标语。
这是怎么回事？
他觉得有点不对劲，他问站在队伍前面的学生：“是谁让你们来的？”
“市组织部让我们来的，说要隆重欢迎天皇特使的到来。”
潘雄一想，没错，是要隆重欢迎，没想到会这么隆重。可他又不敢轻易放学生们过去，于是，他让一个手下赶紧给市政府打电话，问问是怎么回事。
那个手下跑进旁边的楼里打电话，很快又跑出来，说市政府根本没人接电话，估计都去大门口准备迎接特使了。
潘雄一时犹豫起来，不知道该不该放行。隆重欢迎天皇特使，这是好事，可是计划上没有交代这时候会冒出来几千个大学生来啊。这可怎么办才好呢，如果放行了，万一出事了怎么办，这个责任谁来负？
警备大队的任务是在中央大街附近的几个街口警戒，一旦发生情况，立刻把所有的街口都封锁起来，这样，刺客就被困在里面，无法逃脱。可是，松本只是交代他们注意警戒圈里面的动静，没告诉他们如果警戒圈外面出现情况该怎么办。
这时，学生们已经涌过来，把警备大队的人都围起来了，警备大队的警戒已经形同虚设，大批学生从他们身边走了过去。
潘雄和他的手下高喊着“不能过去”，可是毫无效果，他们又不能开枪，而围在他们身边的学生个个伶牙俐齿，说得他们没法招架。
就这样，外围警戒圈已经乱了套。
特使的车队开进中央大街，几个组织者立刻组织两侧聚集的人群喊着各种口号，挥舞着旗帜，两侧的高楼上，各个窗口里有人往外扔彩条，一时间气氛十分热烈。
特使车队由六辆挎斗摩托车开道，每辆摩托车上坐着三个士兵，都架着一挺轻机枪，摩托车后是五辆黑色的轿车，特使就在中间那辆上，轿车的后面则是另外六辆摩托车。
车队速度不快，目的就是要让特使感受到欢迎的气氛。不过，由于所有轿车的车窗都是关着的，也不知道两位特使是什么表情，只能看到车窗里的人影一闪而过。
车队来到了市政府大厦前停下来。