林言看出了黄莺的拒绝，她没坚持，知道这件事黄莺也做不了主。
“军部是谁负责这事的？”
“是云轻提议的，黑土和石勇都同意了。”黄莺犹豫了一下，“你要是去的话，军部可能会上报给仲裁庭。”
“我明白。你别担心了，我会让军部和仲裁庭同意的。”
接下来的两个月，林言除了上课，就只做两件事，刻字模，抄书。
专注于此的效果也很明显，她的精神力增长很快，可视距离达到了十二米，触摸实物的感觉越来越清晰。
草药基础完成了三分之二，再加把劲，赶在来年出发前就能全部抄完。
十二月二十，太阳纪元七年即将走完，仲裁庭召集各层管理人员召开年度大会。
白云作为代表，总结了这一年取得的成绩，小麦大丰收，开采铁矿量比去年多了一倍有余，各工厂效益大大增加等等，一项项详细的数据列出来，很有说服力。
财务部部长风华汇报了这一年的财政状况，总体能达到平衡。
物资部部长明兰汇报了这一年出产的武器刀剑等器具的种类和数量，相比于去年，数量十分可观。其中架子车增加了三十六辆，大船两艘。
作为科技部部长，林言也要汇报工作。这一年，科技部下辖的学校和试验室，取得了不错的成绩。
造纸坊是归属于试验室管理，由白辰亲自管理，造纸量是去年的五倍。印刷术也取得了成功，第一批启蒙课本已经印刷出来共计三百册。
学校作为培养人才的基地，共有三百六十二人毕业，去了各个岗位工作，用自己所学为太阳城做贡献。
武器研究室刚成立，就做出了弩箭，得到了众人的认可和肯定。
医药研究室成功制作出了解毒丸和止血散，用于止血解毒，外出时随身携带更方便。
石智和叶聪负责的理化研究室，在年尾的时候用生石灰、面粉和油脂研究做出了一种微型炸弹，威力虽然不大，但声响却很大，用在地里赶走鸟雀和凶兽很有作用。
……
总结了取得的成绩，阿蓝对所有人的努力给予了肯定，她谈及了下一年的计划，最让众人吃惊的就是和青岩部落的联盟。
青岩部落想要麦种，就要和太阳城签订盟约，加入太阳联盟，以太阳城为中心，参与到太阳联盟的建设管理中。
盟约已经拟定好了，阿蓝让水生当场朗读了盟约内容。
作为同盟，青岩部落可以以市价的八折买到麦种，同时拥有从太阳城购买武器和技术的资格。族人可自由来往太阳城，也可落户太阳城，和太阳城子民一样享有平等的权利。
而青岩部落要遵从太阳城的管辖，遵守太阳城的法律，学习太阳城的语言和文字。太阳城享有从青岩部落获得资源的同等权利。
总而言之，青岩部落只要加入太阳联盟，双方就是利益共同体，太阳城会带着青岩部落一起发展进步。
作为同盟，不可背弃，一旦违约，将会受到太阳城的制裁，不排除武力解决。
有的人提前得知，并不意外。也有人第一次听说，老黑就是其中之一，当即问道：“盟约对我们的益处不大，麦种一旦给了，我们的面粉就卖不出去。青岩部落除了盐，并没有什么值钱的东西，我们亏了。”
“是啊，这份盟约听起来青岩部落占了大便宜。”
“这么做太阳城得到的不多，还要把我们的技术给青岩部落，怎么看都不划算。”
“青岩部落早就眼红我们的各种东西，一旦签订盟约，他们想要什么都能买，完全就是占便宜。这样的好事，怎么落不到我们头上。”
……
除了最先知情者，剩下的人都是这么认为，觉得这么做完全是吃力不讨好。
阿蓝抬手示意大家静一静，“这份盟约是仲裁庭协商过后确立的，只是我们单方面的提议，青岩部落会不会答应还未可知。”
“青岩部落不傻的话，一定会答应的。”
“要我是青岩部落的人，一定会高兴的傻了。”
……
眼见新一轮争议再起，阿蓝大声道：“都静一静，听我说。”
等人群安静下来，阿蓝道：“你们只看到了青岩部落得到的好处，那些都是明显的受益。但我们并非毫无所获，青岩部落加入联盟，就要受到太阳城的管辖，遵纪守法，学习我们的文字和语言。换而言之，青岩部落就成了我们的一份子，和太阳城捆绑在一起，利益与共。这就是我们想要的。”
黑土站出来解释道：“太阳城的人还是太少了，靠我们自身发展壮大需要漫长的时间。青岩部落的人数和我们相当，只要他们同意，我们的人数立马就能翻倍。人多力量大，就有更多的人参军，更多的人种地，创造更多的资源。”
林言接着黑土的话说道：“没错。荒野无边无际，外面的世界很大，还有更多的人，更强大的部落和国家。我们想要走出去，必然要面对他们，只有自己够强大，才能无所畏惧。”
有人觉得不对，道：“我们就守在这一片，不出去，这些问题都不会有。”
林言摇头，“并非如此。我们不出去，不代表别人来不了。若有一天，有强盛的部落或国家闯入，要把我们变成奴隶，我们实力悬殊，拿什么来抵抗。”
“说的对，我们不侵占别人，可人心难测，别人也会眼红我们的东西。就拿眼下来看，青岩和和原野两个部落离得近，他们要是联合起来想抢占太阳城，为了生存，他们会不管不顾。即便我们险胜，也会大有损伤。不如在事情发生前，先解决掉隐患。”
水生朗声说完，反对的人都沉默了。
他们都知道，青岩部落和原野部落的生活，和太阳城不能比，那些人还靠狩猎为生，饥一顿饱一顿的，住的屋子也不好，一定会眼红。
换位想一想，若他们是落后的部落，看到这么好的太阳城，心里肯定会有想法。
等了几分钟，阿蓝见人群静默，没有人再反对，便道：“其中道理，想必大家都明白了。联盟一事拖不得，由花香代表太阳城去和青岩部落商谈，为表诚意，带上一百斤麦种，等河水解冻就出发。”
事情就这么定下了。花香被委以重任，为接下来的出行做准备。